24直播网 09月26日讯 9月26日，英超传来震撼新闻：曼城在115项财务指控中，除一例外全部败诉。《电讯报》深入剖析了其违规细节。为何曼城直至今日才因2009年起的不端行为受到惩处？探究其背后的原因至关重要。
9月26日，体育新闻传来爆炸性消息，英超豪门曼城在114项财务违规指控中，除了一项被判定为无效，其余全部成立。《电讯报》详细揭露了曼城所涉违规行为的全貌。
为了揭示曼城为何直到今日才因追溯至2009年的违规行为遭受惩处，需回溯至英超更早时期的篇章。追溯至2003年6月，阿布拉莫维奇接掌切尔西之位，当时阿森纳的副主席大卫·戴恩曾就此发表了一段颇具深意的言论：“阿布拉莫维奇将他的俄罗斯战车驶入我们的领地，并向我们倾泻了大量的500英镑纸币。”
在足球世界的早期阶段，尚无任何针对财务投入的管控措施，使得各俱乐部得以无拘无束地挥霍资金，不顾及自身的收入水平、资金来源，亦或是其他对手的财务状况。英超联赛因此变得如同狂野的西部边疆，随之而来的是一群新的“执法者”纷纷加入其中。阿布扎比的曼苏尔酋长领衔的财团，于2008年9月的一个特定时刻，成功收购了曼城，同时创下英国转会记录，引入了巴西前锋罗比尼奥。而原本被他们看中的目标，切尔西，则被他们的这一举动所截取。
尽管金元风暴席卷而来，切尔西并非最受影响的球队，英格兰足球界的三大历史悠久的俱乐部却遭受了重创。自2004年起，曼联、利物浦与阿森纳在22年的时间里总共只赢得了7次英超联赛的冠军，而这其中五次胜利都发生在弗格森爵士执教的年代。与此同时，曼城与切尔西共同赢得了13个英超冠军头衔，其中曼城独揽8个。
The ascendancy of Manchester City and Chelsea has intensified the financial inflation in football, sparking concerns about an unbalanced competitive landscape. However, this is not the primary impetus behind the European Union's introduction of comprehensive financial regulation policies. The football industry, particularly the increasingly intricate backgrounds of club owners, was unable to escape the clutches of the global financial crisis. Additionally, some clubs engaged in excessive spending. By 2009, the net debt of the English Premier League had soared to over 3 billion pounds.
去年，朴茨茅斯成功摘得足总杯桂冠，然而，2010年却成为了首个陷入破产管理程序的英超球队。受影响的债权人甚至蔓延至当地社区，此事件对英格兰足球造成了耻辱，并催生了英超迫切需要实施与欧洲足联类似的财务监管条例。
西蒙·利夫，米什孔·德·雷亚律师事务所的合夥人，指出：“该规则的设立初衷旨在激励俱乐部实现收支平衡，但各俱乐部之间的经济实力差距显著，这一点成为了批评的核心。这样的规则是否加剧了不平等？诺丁汉森林和纽卡这样的队伍，是否能够在规则实施之前已经占据统治地位并拥有庞大粉丝基础的顶级俱乐部面前进行有效竞争？”
在秉承欧足联理念的基础上，英超联盟推出了一项旨在确保长期发展的新规定，该规定主要通过设定俱乐部的支出上限来实现。这一上限以三种主要的“固有”收入来源为基准，包括电视转播权、商业赞助以及球迷购买门票和周边产品的收入。在欧足联率先实施“财政公平政策”后，英超亦步亦趋，于2013-2014赛季实施了“盈利与可持续性规则”（PSR）。该规则规定，俱乐部在连续三个赛季内可承受的最大亏损额为1.05亿英镑。实际上，英超长期以来便要求各俱乐部提交详尽的财务报告，其中包括所有球员和教练的薪酬细节。
自新规定颁布以来，财务专家和法律顾问深入分析了其内容，对规避措施的关注迅速升温。比如，若教练或球员能够获取不在俱乐部资产负债表上体现的额外收益，便有可能削减账面成本，进而扩大转会资金的可用空间。同时，通过同俱乐部所有者关联的企业签署高额赞助协议以扩大商业收益，将显著提高PSR的核算基数。
据传，曼彻斯特城足球俱乐部涉嫌采用双管齐下的策略，其前主教练曼奇尼除获得每年145万英镑的薪水外，还涉嫌从一家位于阿布扎比的俱乐部获得175万英镑的“顾问”报酬。此外，“足球解密”揭露的文件显示，支付给中场核心亚亚·图雷代理公司的肖像权费用实际上并非由俱乐部直接承担，而是由曼城背后的阿布扎比母公司所支付。
根据英超官方发布的指控文档，曼城被明确指控违反了俱乐部合同中关于肖像权费用的条款。尽管具体涉及球员名单未予透露，德国《明镜周刊》过去的深入报道指出，英超的调查焦点还涵盖了是否对未成年球员实施了不当的财务支付，以及探究赞助商是否真正独立承担了商业赞助费用，抑或这些费用实际上是由俱乐部的所有者私下资助。
在近期，曼城在商业领域的收入显著攀升。根据德勤会计师事务所每年编制的“足球财富排行榜”所载，在2007-2008赛季，即曼城被收购的前一年，该队在全球最富有的足球俱乐部中仅位列第20位。然而，到了2020-2021赛季，曼城成功攀升至榜首位置，其收入超过了如皇马、拜仁和曼联等历史悠久的足球豪门，实现了超过十倍的营收增长。
自2009年以来，曼城与阿布扎比企业建立了多次赞助关系，其中包括与阿联酋航空公司的伊蒂哈德航空的合作，以及与Aabar投资公司等机构的紧密合作。这些合作关系在《明镜周刊》曝光的“足球揭秘”文档中均有详细记录。在一封2010年的邮件中，曼城执行总监西蒙·皮尔斯透露，Aabar每年直接投入300万英镑，而剩余的1200万英镑则由赞助商殿下通过其他途径提供。同时，据称当时曼城的首席财务官豪尔赫·丘米利亚斯曾在一封内部邮件中咨询是否能够调整阿布扎比赞助商的付款期限，皮尔斯对此回应称：“当然，我们可以随心所欲地处理。”
在英超财务规定出台之初，一项核心条款强制规定所有“关联方交易”必须遵循“市场价格”原则。曼城方面明确表示，他们并未违反任何规定，并在对《明镜周刊》的相关报道作出回应时，指出相关文件系“未经授权获取”且“被曲解”。2009至2013年期间担任曼城主教练的曼奇尼强调，他的薪资“完全符合法律法规”，且已全额缴纳了应缴税款。前亚亚·图雷经纪人塞卢克也驳斥了有关其客户收到秘密款项的说法：“所有交易均公开透明，绝无任何不正当行为。亚亚已支付所有费用，包括税款。”
在一场关于规则遵守与否的激烈争论中，一个重大的观念差异已然显现。随着曼联及其他俱乐部在商业领域占据上风，且不受财务约束，其竞争对手出于自身利益而对监管措施的支持变得愈发明显。在部分欧洲老牌俱乐部施加压力的情况下，2014年，有关曼城和巴黎圣日耳曼涉嫌违反“财政公平法案”（FFP）的消息浮出水面。该调查的第一阶段在同年晚些时候以和解方式结束，曼城因此被处以2000万欧元的罚款，并面临了一些转会和支出的限制。当时担任阿森纳主教练的温格表示，欧足联在面对曼城强大的法律团队时感到畏惧，并宣称欧洲俱乐部的财政公平法案时代已经“走到尽头”。
在这个变革的节点上，世界体育版图迎来了新的篇章，弗格森爵士的离去随即被温格教授的退休所接替。与此同时，曼城在瓜迪奥拉的带领下，稳步攀升至奖杯的领奖台，构建了一支有望塑造新时代足球格局的队伍。然而，2018年11月23日，《明镜周刊》基于“足球揭秘”揭露了一系列针对曼城的震撼性指控，指责其公然违反规则。面对这一情况，欧足联和英超联盟不得不采取行动，自那时起，曼城便陷入了长达6年以上的复杂调查、法律纠纷和听证会的漩涡之中。
在2020年，欧洲足球协会率先对曼城实施制裁，宣布该俱乐部因在2012至2016年期间虚假报告赞助资金，被禁止参加欧洲冠军联赛两年。曼城不服此决定，遂向国际体育仲裁法庭（CAS）提出上诉，并最终撤销了禁赛令。CAS在判决中强调，欧足联所提出的指控中，部分已超过五年诉讼期限，而其他指控则因“证据不足”而无法成立。尽管如此，CAS仍因曼城在调查期间的不合作态度，对其处以了1000万欧元的罚款。曼城将CAS的裁决视为对其立场的有力支持，然而外界对此的反应却褒贬不一。
至2018年末，英超联盟启动了一项并行调查，据一位知情人士透露，该世界上最富有的足球联赛现已不可避免地陷入了一场风波。欧洲超级联赛的流产亦引发了政府机构启动独立的审视程序，并进而推动了议会法案的制定，旨在建立具有法律权威的足球管理机构。这些事件使得英超联盟承受了沉重的压力，迫使其向公众展示其有效管理各俱乐部的实际能力。
这一议题激起了对财务监管必要性及英超现行规则完备性的广泛辩论，各派立场鲜明对立。在2024年11月，英超试图对关联方交易（APT）规则进行调整，曼城所表达的反对立场获得了纽卡斯尔、阿斯顿维拉以及诺丁汉森林的坚定支持。与此同时，英超内部亦涌现出强烈的反对力量，他们坚信，若财务监管得以放宽或规则执行不力，英超在全球足球领域的统治地位，乃至整个英格兰足球体系，都将遭受严重挑战。法甲巴黎圣日耳曼在过去13个赛季中夺得11次冠军的事实，时常被提及作为警示。
内部知情者发出警示：“此类事件在英超并非不可能。”然而，英超未来发展的最佳路径并非三人独立仲裁庭需关注的焦点；他们的主要任务是处理已确认的115起违规行为。尽管英超的规定允许进一步的申诉，但与欧洲足联的调查存在显著差异，即任何一方均无权将案件上诉至国际体育仲裁法庭（CAS）。而且，这些指控不受诉讼时效的约束。尽管调查过程可能耗时较长，但熟悉“六年诉讼时效”规则的某些俱乐部已向曼城发送法律文件，以保留索求赔偿的权力。
历经漫长的等待，上诉的尘埃即将落定，这场争议的风波即将画上句号。然而，在这场激烈的对峙中，是否有人愿意退一步海阔天空，如同在先前涉及关联方交易的纷争中那样，意外地寻求和平解决，目前尚无定论。一位经验丰富的英超内部人士曾这样评论：“自联赛初创以来，俱乐部间的矛盾便屡见不鲜，但大家普遍认为，团结一致才是最佳选择。虽然各怀私欲，那时的英超宛如一个‘绅士的社交圈’。然而，如今潘多拉的盒子已被打开，往日的和谐已不复存在。”
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